故事发生在解放前夕，侠女龙飞飞在实施袭击国民党高官时，遭到了国民党军队的围追堵截，龙飞飞的几个姐妹在奋勇杀敌中先后被击毙，只有龙飞飞一人跳崖得以生还，之后，龙飞飞报仇的信念愈加强烈……一次次的袭击让江淮市驻军惶惶不可终日，龙飞飞所到之处敌军闻风丧胆。国民党侦缉处田处长调来了军中一枝花吉丽冒充龙飞飞并企图追杀她，在一次夜战中，龙飞飞身负重伤被解放军侦察员救获，从此龙飞飞走上了革命的道路，并成为了一名高级特工，被派往湖城展开地下工作。龙飞飞化名何娜，利用军统湖城分局少校谍报员的身份和利用军、警、匪之间的矛盾，把一批批敌人用作潜伏的军用物资安全运抵解放区……

　赴灾区援建的干部钟勇带回家一个在地震中失去亲人的聋哑儿童多噶，他和妻子雅雯对多噶关怀备至，独生儿子亚伦也从看不起、敌对多噶，逐渐转变并结为好友……　　

该剧讲述了武阳市双华县楼门乡，以乡党委副书记席飞为代表的乡、县干部及记者全心全意为百姓办实事的故事为了解决老百姓吃水难的问题，他们发动群众一起开发水窖，使每家每户都不再为吃水发愁；为了让村里富起来，他们和群众一起上山修路，开发温泉，办乡镇企业，招商引资。席飞等人因极力反对为了应付上级领导的视查而弄虚作假，与乡党委副书记、乡长白仲军等无视农民利益的另一部分人发生了分歧和矛盾，由此展开斗争，并最终取得胜利，维护了广大老百姓的利益，赢得老百姓的爱戴和拥护。

解放战争后期，新B军司令沙秉章被调驻守丰城，而国民党保密局也将鲁敏芝调往丰城，她的首要任务就是调查沙秉章是否有投共的意图。山野洋子秘密来到丰城，她的目的是遵父山野诚一之命意欲执行一项BBURH行动，找到父亲遗留在丰城的细菌炸弹。齐中飞作为我党地下组织人员在沙秉章身边潜伏多年，沙秉章虽是抗日名将，却饱受国民党内部的猜疑。齐中飞一直观察沙秉章的一举一动，计划让沙秉章起义投共。而沙秉章在抗日战争时缴获的细菌炸弹，一直是他的秘密王牌。最终，沙秉章在深思熟虑之后率部起义，细菌炸弹也交给我军妥善处置。